L’Europe, accélérateur de philanthropie

Depuis 2013, chaque 1^er octobre, est célébrée la « Journée européenne des fondations », l’occasion de mettre en lumière le mouvement philanthropique à l’échelle du continent et les actions d’intérêt général qu’il permet de mener.

Près de 150 000 : c’est le nombre de fondations actives en Europe ! « Un chiffre en progression constante, puisqu’on en comptait 130 000 en 2015, souligne Laurence de Nervaux, responsable de l’Observatoire de la philanthropie. Forte de cette dynamique souvent méconnue, la philanthropie européenne dans son ensemble n’a pas à rougir face à la philanthropie américaine ! ». Mieux : au-delà des réalités et des initiatives propres à chaque pays, un mouvement de fond en faveur de dynamiques transnationales se développe depuis une dizaine d’années. Mouvement dans lequel s’inscrit naturellement la Fondation de France, l’Europe constituant « la bonne échelle » pour de nombreux sujets.

Grouper nos forces pour avoir plus d’impact

« En mutualisant leurs ressources, les quatre fondations qui ont créé le programme JAFOWA -Joint Action for Farmers Organisations in West Africa- se donnent les moyens de mettre en œuvre à long terme des projets significatifs, pour une agriculture durable au Burkina Faso et au Sénégal », explique ainsi Karine Meaux, responsable des programmes urgence et agriculture familiale à la Fondation de France. JAFOWA réunit la Fondation de France, les Fondations Cariplo et Compagnia di San Paolo en Italie, et la Fondation for a Just Society et c’est le réseau NEF – Network of European Foundations*- qui en assure la gestion opérationnelle. Le budget annuel permet de soutenir huit actions de terrain portées par des réseaux africains pendant deux à trois ans, pour favoriser la transition agro-écologique, ainsi que la participation et le leadership des femmes et des jeunes. « Ce programme européen soutient aussi la constitution d’une communauté d’échanges sur les pratiques agricoles, la formation des acteurs et les démarches de plaidoyer à l’échelle des pays », précise Karine Meaux. Autre avantage : ces actions bénéficient d’une forte visibilité vis-à-vis des autres fondations européennes et américaines.

Partager les meilleures pratiques pour progresser collectivement

La dimension de partage d’expériences est au cœur de la plupart des démarches transnationales menées en Europe. C’est par exemple l’un des points forts du programme européen pour l’intégration et la migration EPIM, créé en 2005 et qui regroupe 25 fondations européennes, dont la Fondation de France. EPIM est également géré opérationnellement par NEF (Network of European Foundations). Travaillant sur plusieurs axes - alternatives à la détention, enfants migrants, communication sur les migrations, réforme du système européen de l’asile, inclusion/intégration etc- EPIM joue un rôle de coordinateur et defacilitateur (renforcement et mutualisation des compétences, mise en réseau des organisations) pour des structures à vocation européenne ou des associations nationales qui souhaitent essaimer leurs actions. « L’échelon européen est incontournable dans la définition des politiques migratoires, et il était indispensable que l’action philanthropique y joue sa part, souligne Suzanne de Bellescize, responsable du programme Solidarité migrants de la Fondation de France Pour les fondations participantes, c’est aussi une source d’inspiration précieuse. En effet, EPIM a engagé un long travail de repérage des dix meilleurs projets en faveur de l’intégration des migrants¹,  et accompagnera les associations et les fondations pour faciliter leur diffusion. »

Démarche similaire au cœur du projet européen TRANSFORM (Transnational Forum on Integrated Community Care)², qui réunit plusieurs fondations européennes et canadiennes depuis 2017. Toutes partagent un constat alarmant : les systèmes de santé dans les pays européens sont cloisonnés, fragmentés et souvent construits par pathologies. Cette difficulté à prendre en compte le patient dans sa globalité compromet l’efficacité des prises en charge.. TRANSFORM a pour objectif de promouvoir un autre modèle du soin, privilégiant la prise en compte des malades dans leur cadre de vie et la coordination entre acteurs du soin, du médico-social, du cadre familial ou communautaire. Pour inspirer les décideurs et les professionnels, TRANSFORM a réalisé une cartographie de pratiques exemplaires (à l’échelle européenne, voire mondiale), et organise des conférences pour les valoriser et faire progresser la réflexion collective. Pour le docteur Nathalie Senecal, expert conseil Santé et Recherche à la Fondation de France, « le projet TRANSFORM prend toute sa valeur à la lumière de la crise sanitaire Covid-19. Celle-ci a en effet permis de mesurer les conséquences du manque d’investissement dans la prévention et dans un système de santé réactif, capable d’agir à l’échelle des communes et des quartiers. »

Défendre des valeurs et un modèle de société

Au-delà de ces mobilisations thématiques (agroécologie, développement international, migrations, santé, etc ), la philanthropie européenne est également aux avant-postes pour défendre le modèle démocratique, « alors que celui-ci est contesté au cœur même du continent, avec la pression sur les libertés publiques, la manipulation de l’information, les menaces sur l’indépendance de la presse… », précise Gaëlle Kergraisse, responsable des programmes Solidarités internationales et Urgences à la Fondation de France. C’est pourquoi la Fondation de France a rejoint le consortium Civitates. Créé en 2017, Civitates rassemble 20 fondations européennes soucieuses de faire vivre la démocratie et la solidarité en Europe, en soutenant les acteurs de la société civile. Pour défendre un espace européen dans lequel toutes les voix soient entendues, Civitates accompagne notamment des projets contre la désinformation numérique et soutient les médias indépendants d’intérêt public.

Vitalité philanthropique, vitalité démocratique… même combat

« Parce qu’elle repose sur la générosité et la participation de tous aux choix de société, la vitalité philanthropique contribue d’ailleurs à la vie démocratique, souligne Axelle Davezac, directrice générale de la Fondation de France. C’est pourquoi nous appuyons l’initiative « philanthropy advocacy » portée conjointement par l’European Foundation Center(EFC), et par le réseau DAFNE (Donors and Foundations Network in Europe). Son objet :  progresser vers un véritable marché unique de la philanthropie, pour faciliter l'engagement philanthropique partout en Europe. »

1/ Les initiatives retenues sont : Duo for a job, Rising You, Share your world, Welcoming America, MIGhelp, Saathi house, SOS racismo, Bread house, Singa France et Singa Deutschland.

2/ Les fondations membres de TRANSFORM sont la Compagnia di San Paolo (Italie), Conconi Family Foundation (Canada), la Fondation de France (France), le Fonds Dr. Daniël De Coninck, sous égide de la Fondation du Roi Baudouin Foundation (Belgique), Graham Boeckh Foundation (Canada), “la Caixa” Foundation (Espagne), Robert Bosch Stiftung (Allemagne) et St. Paul’s Foundation (Canada).

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