Chaque 1er octobre, la Journée européenne des fondations met en lumière le mouvement philanthropique à l’échelle du continent, les collaborations entre fondations et les actions d’intérêt général qu’elles permettent de mener.
Près de 150 000 fondations actives en Europe, un chiffre en progression constante
Au-delà des réalités et des initiatives propres à chaque pays, un mouvement de fond se confirme depuis plusieurs années, en faveur d’actions transnationales. L’Europe constitue en effet une échelle pertinente pour de nombreux sujets, comme celui des migrations, de la transition écologique, ou des droits humains.
La Fondation de France s’inscrit naturellement dans ce mouvement. Depuis sa création, elle a développé de nombreuses collaborations avec ses homologues dans différents pays européens. Elle a ainsi contribué à la création de l’European Foundation Center (EFC), qui a fusionné au printemps dernier avec Dafne (Donors and Foundations in Europe) pour devenir Philea (Philanthropy Europe Association). Ce réseau de plus de 10 000 fondations promeut le développement de la philanthropie, favorise le partage des meilleures pratiques, la mise en réseau d’acteurs et milite en faveur d’un environnement juridique et administratif favorable à l’action du secteur philanthropique en Europe.
Agir collectivement pour avoir plus d’impact
La coopération européenne permet aussi de mutualiser les forces pour soutenir des causes stratégiques d’intérêt général et agir collectivement sur le terrain.
Dernier exemple en date, la coordination à l’échelle européenne de l’aide apportée aux populations victimes de la guerre en Ukraine, à travers deux programmes auxquels la Fondation de France participe activement. EPIM, programme européen pour l’intégration et la migration, a été créé en 2005 et regroupe 25 fondations européennes. Il appuie les organisations engagées auprès des migrants et emploie une partie de ses fonds à la protection des réfugiés d’Ukraine. Autre programme : Civitates, qui rassemble 20 fondations européennes soucieuses de faire vivre la démocratie et la solidarité en Europe en soutenant les acteurs de la société civile. Ce consortium soutient notamment le journalisme indépendant et lutte contre la désinformation particulièrement vigoureuse sur le sujet de la guerre en Ukraine.
Autre exemple de projet collectif : le European AI Fund, lancé en septembre 2020 au sein du NEF (Network of European Foundations) qui a pour vocation de soutenir et nourrir le débat public (plaidoyer, travaux de recherche…) sur l’usage de l’intelligence artificielle, les données, la décision automatisée…
Citons également le programme JAFOWA (Joint Action for Farmers Organisations in West Africa) qui unit des fondations[1] se consacrant à l’agriculture durable. Elles soutiennent des actions de terrain portées par des réseaux africains pendant deux à trois ans, pour favoriser la transition agro-écologique ainsi que la participation et le leadership des femmes et des jeunes.
Quels que soient les sujets abordés, le partage d’expériences est au cœur de la plupart des démarches transnationales menées en Europe. Le projet européen Transform (Transnational Forum on Integrated Community Care)[2], coordonné par NEF, réunit plusieurs fondations européennes et canadiennes depuis 2017. Toutes partagent un constat alarmant : les systèmes de santé dans les pays européens sont cloisonnés, fragmentés et souvent construits par pathologies. Cette difficulté à prendre en compte la personne dans sa globalité compromet l’efficacité des prises en charge. Transform se propose de promouvoir un autre modèle, privilégiant la prise en compte des malades dans leur cadre de vie et la coordination entre acteurs du soin, du médico-social, ainsi que des proches (familles, voisins…). Pour inspirer les décideurs et les professionnels, Transform a réalisé une cartographie de pratiques prometteuses (à l’échelle européenne voire mondiale), et organise des conférences pour les valoriser et faire progresser la réflexion collective. Pour Nathalie Sénécal, responsable du département Santé et Recherche médicale à la Fondation de France, « le projet Transform a pris toute sa valeur à la lumière de la crise sanitaire du Covid-19. Celle-ci a permis de mesurer l’ampleur des inégalités sociales de santé, le manque d’investissement dans la prévention et dans un système de santé réactif, capable d’agir à l’échelle des communes et des quartiers et impliquant les habitants. »
Vitalité philanthropique, vitalité démocratique… même combat
« Parce qu’elle repose sur la générosité et la participation de tous aux choix de société, la vitalité philanthropique contribue à la vie démocratique, souligne Axelle Davezac, directrice générale de la Fondation de France et membre du board de Philea. C’est pourquoi nous appuyons l’initiative "philanthropy advocacy" portée par Philea. Son objet : progresser vers un véritable marché unique de la philanthropie, pour faciliter l'engagement philanthropique partout en Europe. »
Donateurs sans frontières
Comment permettre à tout citoyen d’un pays européen de soutenir des organisations d’autres pays membres, tout en conservant les avantages fiscaux prévus par la législation de son pays de résidence ? La réponse tient en trois lettres : TGE, pour Transnational Giving Europe. Fondé en 1998 à l’initiative de la Fondation de France, de la Charity Aid Foundation (au Royaume-Uni), de la Fondation du Roi Baudoin (Belgique) et du Prins Culture Founds (Pays-Bas), le réseau permet d'effectuer des donations en provenance et/ou en direction de 20 pays : Allemagne, Belgique, Bulgarie, Croatie, Espagne, Estonie, France, Grèce, Hongrie, Irlande, Italie, Luxembourg, Pays-Bas, Pologne, Portugal, Roumanie, Royaume-Uni, Slovaquie, Slovénie et Suisse.
[1] Jafowa réunit la Fondation de France, les Fondations Cariplo et Compagnia di San Paolo en Italie, et la Fondation for a Just Society.
[2] Les fondations membres de Transform sont la Compagnia di San Paolo (Italie), Conconi Family Foundation (Canada), la Fondation de France (France), le Fonds Dr. Daniël De Coninck, sous égide de la Fondation du Roi Baudouin Foundation (Belgique), Graham Boeckh Foundation (Canada), “la Caixa” Foundation (Espagne), Robert Bosch Stiftung (Allemagne) et St. Paul’s Foundation (Canada).
